外媒1月31日消息:菲律宾正在考(kǎo)虑对镍矿出口征税(shuì),以推动对国内加工业的投资,而不仅仅是出口原材料,这是头号镍(niè)生产国印尼(ní)已经采取并获得(dé)成(chéng)功的产业发(fā)展(zhǎn)路径。菲律(lǜ)宾是世(shì)界第二(èr)大镍金属供应国。
菲(fēi)律(lǜ)宾环境和自然资(zī)源部长安托尼亚羽落洛伊萨加周(zhōu)一表示,菲律宾(bīn)希望不仅仅是作(zuò)为供应链的一部分,而是希望(wàng)成为(wéi)价值链的一部分。如果没有加工设施,菲律宾将只是原(yuán)材料出口国。洛伊萨加女士也负责菲律宾(bīn)采矿业(yè)。
小费迪南德马科斯总统的政府正(zhèng)在寻求推(tuī)动(dòng)采矿业发展(zhǎn),以进一步推动菲律宾的经济增长,去年该国(guó)经济增长创下近五(wǔ)十年来最(zuì)强速度。在(zài)菲律宾900万公顷的矿场中,只有不到(dào)3%已经开采(cǎi),因此发函潜力巨大。洛伊萨加表(biǎo)示政府考虑(lǜ)一(yī)系(xì)列的行动,其中包括逐步研究对原镍的出(chū)口(kǒu)征税,以(yǐ)促进本国加工设施的投(tóu)资。该机(jī)构的矿业和地球科学局早些时候(hòu)曾建议(yì)菲律宾"走印度(dù)尼的道路。
印尼和(hé)菲律宾(bīn)是(shì)世(shì)界上(shàng)最大的镍(niè)供应国。这种金属主要用于制造(zào)不锈(xiù)钢,但是主要(yào)需求增长点是电动汽车电池,主(zhǔ)要向中(zhōng)国供应。但是印尼(ní)2020年(nián)禁止出口(kǒu)镍矿石,并限制精(jīng)炼产品出口,随着(zhe)中国公司(sī)在印尼(ní)建立精炼厂和冶炼厂,其(qí)镍(niè)金属出口金(jīn)额在两(liǎng)年(nián)内从30亿美元提高到300亿美元(yuán)。
受印尼成功的启发,菲律宾贸易部长(zhǎng)阿尔弗雷(léi)多帕斯(sī)卡尔表示,他(tā)的部门正在权衡(héng)是否对原镍(niè)出口(kǒu)征(zhēng)收(shōu)出口税(shuì)或完全(quán)禁止(zhǐ)矿石出口(kǒu)。
洛伊萨加(jiā)承认这(zhè)将引发(fā)"资源(yuán)民族(zú)主义"的担忧,但是她认为菲律宾需(xū)要"平衡开放这一(yī)行(háng)业的速度,并确保国内不会(huì)出(chū)现短缺。
菲律宾有55个金属矿(kuàng)和7个矿物加工厂,包括由日(rì)本(běn)住友金属矿业公司(sī)(Sumitomo Metal Mining Co.)部分拥(yōng)有的(de)亚(yà)洲(zhōu)镍业公司(Nickel Asia Corp)经营的两个镍(niè)矿。洛(luò)伊萨加说(shuō)她的目标是在任期内再增加三个矿物加(jiā)工设施。她在去年7月份上任。
根据最新的(de)政府数据(jù),2022年1至9月期间,菲律宾镍产量下降了17%,至2250万(wàn)干吨。但是(shì)洛伊萨加预(yù)计(jì)今年(nián)的(de)出货量将会提高,因(yīn)为需求庞大。
马科斯的前任(rèn)杜特尔特总统曾(céng)在其任期内打击(jī)矿业,关闭了菲(fēi)律宾(bīn)的(de)大部分矿场(chǎng),他(tā)认为(wéi)菲律宾可以在没有采矿(kuàng)业(yè)的情况下(xià)生存,但(dàn)是(shì)最(zuì)终还是允许新的矿产交易,并在2021年取消了(le)对露天采矿的禁令(lìng)。
洛伊萨加表示(shì)政府正在与一些热(rè)衷于在这里(lǐ)做生意的加拿大和澳大利亚的大(dà)型矿商进行交(jiāo)谈,但她拒(jù)绝透露更多细节。在(zài)国内,政府也在推动因(yīn)采矿政策变化而停滞多年的采矿项目,包括棉兰老岛(dǎo)南部(bù)的Tampakan矿。该矿是东南(nán)亚最大(dà)的未开发矿(kuàng)产(chǎn)资源之一,估计在17年内每年可生产37.5万吨铜和36万盎司黄金(jīn),但是曾因(yīn)露天采矿禁令而停工,这导致(zhì)嘉(jiā)能可公司(sī)在2015年(nián)退出该项目。洛伊萨加定于本周(zhōu)与棉兰老(lǎo)岛当地(dì)官员会面,并希望(wàng)Tampakan的任何进一(yī)步障碍都能被(bèi)清除。
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